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海瑞时年四十,但在官场上却是新秀。
他初入官场的职分是到户部观政。
恰巧的是,礼部尚书孙承恩在他中第时,已升为户部尚书,而变成了他的顶头上司。
而眼下,朱厚熜为政的重心也从礼部转移到了户部。
因为要大兴平民义务教育,不是说下旨增设学部和师范科那么简单。
要全面普及平民义务教育,自然要先普查人口,有人可以教才行。
所以,朱厚熜就在御书房大臣严嵩和徐阶面前说:
“本土推行摊丁入亩和官绅一体纳粮当差之制后,在制度上已经彻底消灭投献的可能,这个时候就需要人口普查,何况既然要大兴平民教育,也得先查清楚天下有多少汉人和熟番。”
“陛下说的是,以臣愚见,虽说制度上已消灭投献可能,但百姓普遍畏官怕官的情况很难在短时间内改善,故只怕还是会有不少百姓愿意继续依附大户,或躲进深山,所以,要想让人口普查完成的更彻底,当再加善政恩惠以促。”
“比如对家中人口多的,予以补贴;对鳏夫寡母这种单亲育子的予以补贴;对生育人口在一定数额以上的妇女,无论是正妻还是妾室,皆可以为宣礼有大功为由赐牌坊、赏锦缎、给夫妇冠带与月廪,只在具体多寡上予以区分。”
“这样既促进人口增长,也使小民为得补贴月廪而愿意主动找官府报名登记入黄册。”
严嵩这时说道。
朱厚熜对此颔:“没错,普查人口,不能不花钱,只靠天下臣工是不行的。”
朱厚熜随后又看向徐阶:“徐阁老对此怎么看?”
徐阶忙拱手笑着说:“元辅所言自是老成谋国之见,也有仁爱黎庶之心,如此行政,也正是圣朝当有之举!”
“不过,要是这么做,将来朝廷的开支就又要大幅度增加,要想避免因此造成财力不济,恐还得行债券。”
“要不要行债券,你们内阁同户部再议一下议。”
“如果要行,就。”
“朕是不怕让朝廷欠更多钱的,因为事实证明,只要我中华文明积极走出去,把先进的制度与技艺向外传播,改蛮荒与沃野,那财富就会增长很快。”
“眼下还只是倭岛、交趾、吕宋这些地方,将来婆罗、爪哇,还有传闻中的那个澳洲、以及黄金洲还有欧罗巴,这些地方要是予以开化,自也会让这天下更加富庶,于汉于夷皆是好事。”
“而且,话又说回来,朝廷适当的欠些债,对勉励后世的君臣勤政图治也是好事,若是给他们留下一个国库充盈、天下无事的国朝,他们就很容易因为无事可做堕落。”
“如孟子言,生于忧患死于安乐,在先进的文明未统一全球、彻底扫清愚昧与野蛮之前,天下就不能算是彻底没有大乱的隐患,就不能谈什么守成即可保证天下长治久安!”
“每一代帝王都得有他自己的伟业要做。”
朱厚熜说到这里,严嵩和徐阶皆拱手称是。
不多时,徐阶也将朱厚熜的话告知给了太子朱载坖和他的讲学师傅高拱、赵贞吉。
“只恐我没有父皇这样开疆辟土时而不虚耗海内的能力。”
朱载坖因此有些担忧地回了一句。
高拱在和赵贞吉对视了一眼后,就先劝起朱载坖来:
“殿下不必过于自谦,而应该对大明所承载的中华之文明充满信心,因为正如陛下所言,只要我们对外开辟蛮荒,是文明改造野蛮,那就不会有虚耗海内的情况,只会有普惠天下的情况。”
“殿下,正如高师傅所言,之前每逢戎事,就会大穷民财,乃至国运也难以善终,非是戎事不可为,而是礼未正。”
“道貌岸然之伪君子曲解了大礼,才让整个天下名礼实法,所以暗地里不但竭力愚民弱民,还会穷民。”
“比如,据臣所知,在陛下大收遗孤之前,本朝许多缙绅对小民溺婴杀婴的事是直接无视的,但自从陛下循正礼而守仁道所以大收遗孤之后,许多缙绅大户也主动收养婴幼了。”
“原因无他,按照缙绅们自己给出的理由是,天下被弃婴幼真要因为其父母不想养而全成了皇家养大的人,那就会让更多孤幼长大后只知有皇族不知有士族。”
“所以,天下缙绅大户如今多是宁肯不接济成年饥民,也要接济被弃孤幼。”
“可见,只要殿下同陛下一样,守礼且正礼,视民为赤子,非将其视为草芥,则所行之戎事自当合王道,而可使四海更加升平也。”
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