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汉朝在地方实行郡国并行的制度,郡国同级。郡国的编制:郡守,秩俸二千石,掌一郡大小事。国相,秩俸二千石,掌一国大小事。都尉,比二千石。郡丞,秩俸六百石。长史,秩俸六百石。
功曹史和五官掾、督邮都是辅佐郡守的长史。五官掾负责掌春秋祭祀,若功曹史缺,或其他各曹员缺,则署理或代行其事,无固定职务。为太守的左右手,地位与功曹史相上下,等于太守顾问。
督邮是督邮书掾、督邮曹掾的简称。汉代各郡的重要属吏。代表太守督察县乡,宣达政令兼司法等。每郡分若干部,每部设一督邮。
功曹史职权最大,是汉朝郡县官府所属功曹之长,亦称功曹、主吏。主选署功劳、职掌吏员赏罚任免事宜。由守、相委任,职统诸曹,在诸曹掾史中地位最高,甚至权逾郡丞、长史。当然最主要职责就是协助太守统领诸曹处理政务,劝农课桑。
左冯翊既是三辅地区地方长官,又要参与朝政,因其治所在高陵县,所以地方政务一般由郡丞和长史负责。所以功曹史职权比在一般军国中更大。
说实话,正常情况下贾成要出仕当官,必须先在地方察举孝廉,然后上京进入五官属担任郎官,成为预备官员。熬上几年,各项考核优异才有可能成为朝廷各官署掾吏,或者去地方郡县属吏,运气好可能当个县令、县长之类的四百石官员。
还有一种可能就是千石以上的官员子弟,可以进入太学学习几年,成绩优异一样可以出仕为官。
当然,有个时期出现了特例,只要有钱,不管你是谁,什么身份,都能去一个叫做西园的购物中心购买心怡的官位。
这个购物中心幕后老板叫刘宏,能量大得很,不但明码实价童叟无欺,官位品种特别齐全,除了皇帝和大将军位置不能买,其他的都可以搞定。服务还特别周到,只要交了钱,当天就可以上任。
顺便说一声,这个刘宏就是当时的皇帝--汉灵帝。
不过如今时代不同了,西园卖官已经成了昨日黄花。西凉军进了长安,成了把控朝廷的唯一势力。各个底层军官出身的军头们无视朝廷官员升迁制度,随意给自己加官封爵,小皇帝刘协和公卿大臣们没有一个敢哔哔的。
作为西凉军唯一谋士,战略方针指导者贾诩,他推荐侄儿贾成当左冯翊功曹史,区区六百石官职,还不是手到擒来。不要说贾成是一个正常人了,就算是一条狗,有了贾诩的推荐,也没人敢提反对意见。
只是老狐狸贾诩苟的很,自从建议李傕他们反攻长安,从来没有主动要官,就连他的讨虏校尉之职,也只是挂了个名头,从不去军营带兵。
进入长安以来,李傕这帮人不停要求小皇帝封官,李傕从校尉到扬武将军,不到一个月又升到大司马、车骑将军、开府、领司隶校尉、假节,封池阳侯。要不是郭汜、樊稠等人反对,他都敢要小皇帝拜自己为大将军。
郭汜先是加号扬烈将军,随即迁后将军,封美阳县侯。樊稠右将军,封万年侯。张济任镇东将军,封平阳侯。
其他诸如杨定、杨奉、董承、段煨等人无不节节高升,各种加号,将军多如狗,校尉遍地走。
唯有贾诩巍然不动,推掉了所有官位,李傕他们为了拉拢老狐狸,谋划着给他封侯,贾诩也找理由推辞不受。
这回要不是侄儿贾成心气不顺,一直对他有意见,他也不会主动要求担任左冯翊,迁城中百姓前往城外安置。
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长安城平面呈方形,但并不规整。由于城墙在长乐宫和未央宫建成之后才开始兴建,因此为了迁就二宫和河流的位置,形成南墙曲折如南斗六星,北墙曲折如北斗七星的形状,有“斗城“之称。
城墙四面各开三座城门,南墙中为安门,东西两侧为覆盎门和西安门。北墙中为厨城门,东西两侧为洛城门和横门。东墙中为清明门,南北两侧为霸城门和宣平门。西墙中为直城门,南北两侧为章城门和雍门。
每座城门都有三个门道,合计十二门、三十六门道,与张衡《西京赋》所述“方轨十二”、“三涂洞开”等相吻合。门道一般宽约8米,恰好相当于当时四个车轨的距离。城门上原有木构门楼,西汉末年被焚毁。
光武中兴后,刘秀因长安屡经战火难以修复,便将都城迁到洛阳。一百多年来,人口逐渐减少,宫城荒败,早就难以承担经济、政治中心的地位。
董卓秉政后为避开关东诸侯兵锋,将洛阳数十万军民百姓强行西迁到此,迁都长安,一时之间长安城人口骤然增多,造成了短时间的繁荣。
但是董卓边郡武将出身,虽然用武力控制了朝廷,但他没有成熟的治理国家经验,更加没有搞活经济的手段。再加上士人阶层不支持,暗地里使手段反对他,使得长安城一直处于混乱当中。
其实这本身并不是很严重的问题,即便董卓不懂得治理国家,还一直和朝中百官们明争暗斗也没啥。
只要采取无为而治,不去过度干涉,就算百姓们乱上一阵子,也会在经济规律下慢慢安定下来。
毕竟宗族势力还是蛮强大的,外来户和本地宗族就算生争斗,也会在各自族长宗老们调和下达到一定的平衡,形成默契和稳定。
错就错在董卓不甘心只是控制长安以及三辅周边地区,他还想平定关东诸侯,甚至在某些别有用心的人撺掇下觊觎天子之位。
所以他要钱要粮扩充手下军队,没有钱粮就纵兵抢掠,使得原本就因强制迁移过来的百姓更加难以维生。
最要命的是,即便董卓纵兵抢掠百姓,甚至还让吕布偷偷带兵盗挖皇陵,还是不够他扩充部队所需,于是便下令铸造小钱替代大钱。
董卓小钱的行,严重打击了长安地区的经济,使得两汉沿用数百年五铢钱货币体系全线崩溃。长安城物价飞涨,斛米万钱,百姓生活无以为继,挣扎在饿死边缘。
在这种情况下,长安城犹如一座即将喷的火山,迟早会生暴乱事件。董卓成了士人和百姓共同敌人,他的死绝非偶然。
当然了,如果没有王允心胸狭隘,非要置董卓残部将领于死地,也没有眼光毒辣的贾诩献计李傕、郭汜反攻长安,汉室江山或许还能苟延残喘不少时间,长安地区百姓也不会像史书上记载的那样十不存一。
残存的数万百姓不得不远离故乡,迁移到益州,被刘焉编成东州军,成了他立足益州的重要军事集团。
面对历经数百年沧桑变化,规模宏大却又斑驳残破,犹如暮年老人的未央宫,贾成强忍住澎湃的心情,跟着叔叔脚步,缓缓进入宫门。
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