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第一卷第14章你以为还是上大学的时候么?
书记办公室里很安静,空气中飘着淡淡的茶香。
方平坐在林青山的对面,这还是他第一次被书记以如此平等的姿态对待。
他没有紧张,反而因为一下午的沉淀,思路变得异常清晰。
他将那份自己写的意见报告轻轻推过去,条理分明地开口:“书记,城建局的这份报告,我看完了。我认为,赵明辉局长他们提出的‘老旧城区改造’这个大方向,是完全正确的,也是我们江北市展到现阶段必须面对的课题。但是,对于他们提出的‘大拆大建’模式,我有几点不成熟的看法。”
方平顿了顿,见林青山正专注地听着,便继续说道:“先是财政压力。报告中虽然预算详尽,但我对比了市财政的年度报告,现这个项目一旦全面启动,将瞬间抽空市里未来两到三年的机动财力,甚至会影响到教育、医疗等其他民生领域的正常开支,风险太大。”
“其次是社会稳定风险。大拆大建,牵扯的拆迁户数以万计,众口难调。一旦补偿标准或者安置方案出现任何纰漏,都可能引群体性事件,给市委市政府的工作带来极大的被动。”
“所以我建议我们不如换一个思路。我将其称之为‘微改造’。”方平的语不快,但每个字都很有力,“我们不必追求一步到位,可以先选取一到两个矛盾最突出、群众改造意愿最强烈的片区作为试点。不搞大面积拆除,而是着重于‘三线入地’、增加停车位、修缮公共设施、美化社区环境这些老百姓看得见、摸得着的实事。这种模式投入小、见效快,还能为后续的大规模改造积累经验。我查阅过,外省的苏州市和厦门市,都有过非常成功的案例。”
他讲完后,办公室里陷入了短暂的沉默。
林青山没有再去看那份报告,他只是靠在椅背上,十指交叉放在桌前,静静地看着方平。
许久,林青山身体微微前倾,桌上的台灯在他的脸上投下一片阴影,让他的目光显得更有压迫感。
“想法很好。但是你想过没有以下几点?”
“第一,城建局这份报告,背后站着的是张市长他们。如果我们就这么轻飘飘地用一个‘试点’把它挡回去,他们坚持要上马这个能出‘政绩’的大项目,怎么办?”
“第二,你说的‘微改造’,听上去像是小修小补,畏难退缩。会不会被人说我这个新书记没有魄力,只敢做些鸡毛蒜皮的小事?”
方平听完,后背下意识地挺直,但他脸上却不见慌乱。
这些问题,他在动笔之前,就已经在脑海里推演了无数遍。
“书记,关于第一个问题。我认为我们不需要跟他们硬碰硬。他们要的是政绩,而我们工作的出点,是民心。只要我们的试点工作做得扎实,让老百姓在最短的时间内,用最小的成本,看到自己居住环境实实在在的改善,我们就拥有了最坚实的民意基础。到时候,任何与之相悖的方案,都会失去群众的支持。”
“至于第二个问题嘛,我们恰恰要反其道而行之,要将宣传工作做到极致。改造前是什么样,改造后是什么样,花了多少钱,解决了什么问题,让媒体跟进报道,让老百姓口口相传。当全市人民都知道我们用一笔小钱办成了一件大好事,这就是最大的魄力,是任何宏大空洞的规划都比不了的政绩。”
林青山听完,靠回了椅背。
他盯着方平看了足足有十秒钟,那张一直没什么表情的脸上终于浮现出一丝若有若无的笑意。
他看到了这个年轻人身上,有越他这个年纪的谋略和远见。
他不仅仅是在出主意,更是在谋篇布局。
“行了,报告我收下了。”林青山淡淡地说,“你的想法不错,我再考虑一下。”
方平知道,这意味着自己的“考卷”通过了。
他心中一松,正准备起身告辞。
“这个周六,你没什么安排吧?”林青山忽然话锋一转,语气像是随口一问。
方平愣了一下,连忙回答:“没有,书记。”
“那好,”林青山站起身,走到窗边,看着窗外已经亮起的万家灯火,“你陪我到老城区走一走。不用单位的车,就我们两个,随便转转。我想听听最真实的声音。”
方平的心在那一瞬间狠狠地跳了一下。
他强压住心头的狂喜,让自己声音保持平稳:“好的,书记。我来安排。”
……
当晚七点,鸿运楼。
金碧辉煌的包间里,巨大的水晶吊灯洒下璀璨的光芒。
方平推门而入的瞬间,原本喧闹的房间,立刻安静了一秒,随即爆出更加热烈的声浪。
“哎哟!我们的方大秘书终于到了!快快快,主位,主位给你留着呢!”
班长李伟满面红光地冲了过来,不由分说地就将方平往主位上拉。
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